在今年3月中旬,沈陽市發(fā)放第一張鍋爐行業(yè)排污許可證。計劃將對牲畜家禽飼養(yǎng)、乳制品制造、汽車制造等29個行業(yè)核發(fā)排污許可證,未發(fā)的到期不得排污,對不按證排污行為的企業(yè)進(jìn)行依法查處。這也是沈陽鍋爐行業(yè)首張排污許可證。
沈陽目前已啟動七個行業(yè)許可證核發(fā)工作
根據(jù)國務(wù)院《控制污染物排放許可制實施方案》及環(huán)境部《排污許可證管理辦法》,2017年沈陽市已完成火電、造紙、水泥、電鍍、制藥、農(nóng)藥、紡織印染行業(yè)54家企業(yè)的許可證核發(fā)工作。2018年全市完成核發(fā)排污許可證128張,其中鋼鐵行業(yè)5張、屠宰及肉類加工行業(yè)106張、水處理行業(yè)16張、陶瓷行業(yè)1張,按照國家要求的發(fā)證行業(yè)及時限,做到“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。
今年,沈陽市依據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》要求,將對牲畜家禽飼養(yǎng)、乳制品制造、調(diào)味品發(fā)酵制品制造、方便食品其他食品制造、酒的制造、制鞋業(yè)、人造板制造、木質(zhì)竹藤家具制造、聚氯乙烯、磷肥、汽車制造、電池制造、金屬非金屬廢料和碎屑加工處理、以生活垃圾危險廢物污泥為燃料的火力發(fā)電、污水處理及其再生利用、環(huán)境治理業(yè)、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)、電鍍設(shè)施、生活污水工業(yè)廢水集中處理等29個行業(yè)核發(fā)排污許可證。截至目前,已經(jīng)啟動鍋爐、水處理、陶瓷、汽車制造、電池制造、磷肥及電鍍工序行業(yè)許可證核發(fā)工作。
按照國家相關(guān)要求,2019年到2020年,沈陽將完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作。
無證排放、不安證排污企業(yè)將依法查處
沈陽市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,排污許可證采取“一證式”管理,讓法律法規(guī)對一個企業(yè)提出的所有的環(huán)保要求銜接融合到一個證上來,落實了排污者的主體責(zé)任。一個企業(yè)發(fā)放一個排污許可證,企業(yè)要通過建立自我承諾、自行監(jiān)測、臺賬記錄和定期報告制度證明其依法排污,進(jìn)一步強化企業(yè)精細(xì)化管理。
沈陽在排污許可證核發(fā)過程中,將對環(huán)評手續(xù)不全、超標(biāo)排放、存在環(huán)境管理問題的企業(yè)責(zé)令整改,實現(xiàn)“核發(fā)一個行業(yè)、清理一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)、達(dá)標(biāo)排放一個行業(yè)”。今后,沈陽還將對發(fā)證企業(yè)實行依證監(jiān)管,開展證后執(zhí)法檢查,強化證后管理,對無證排放及不按證排污行為的企業(yè)進(jìn)行依法查處。
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